Fragen und Antworten zur EUDR

Sie gilt auch für Holz aus der EU. Die EUDR ist keine reine Einfuhrverordnung: Sie betrifft das erstmalige Inverkehrbringen auf dem Unionsmarkt, die anschließende Bereitstellung auf dem Markt sowie die Ausfuhr. Ein Waldbesitzer, der eingeschlagenes Holz verkauft, ist ein Marktteilnehmer.

Ja. Ein Grenzübertritt ist keine Voraussetzung. Der Unionsmarkt umfasst auch innerstaatliche Handelsgeschäfte.

Entscheidend ist die zolltarifliche Einreihung in Anhang I der EUDR in der jeweils geänderten Fassung. Bei Holz umfasst der Anwendungsbereich bestimmte KN/HS-Positionen des Kapitels 44, Zellstoff und Papier der Kapitel 47 und 48 unter Berücksichtigung der dort genannten Ausnahmen, ausgewählte Sitzmöbel und Möbel aus Holz sowie vorgefertigte Gebäude aus Holz. Mehrere Positionen sind mit „ex“ gekennzeichnet; dies bedeutet, dass nur der in Anhang I beschriebene Teil der Position erfasst ist.

Nein. Die korrekte zolltarifliche Einreihung muss festgestellt werden. Ist der Zollcode nicht in Anhang I aufgeführt, fällt das Erzeugnis nicht unter die EUDR, beispielsweise Musikinstrumente, Holzspielzeug oder Holz-Kunststoff-Verbundwerkstoffe. Bei mit „ex“ gekennzeichneten Positionen fällt nur der in Anhang I beschriebene Teil unter die EUDR. Bei zusammengesetzten Erzeugnissen gelten die Pflichten nur für den Holzbestandteil.

Typische Beispiele außerhalb des Anwendungsbereichs der EUDR sind gedruckte Bücher und andere Erzeugnisse, die nicht in Anhang I aufgeführt sind; Abfälle im Sinne des EU-Abfallrechts; gebrauchte und Second-Hand-Erzeugnisse, soweit Anhang I sie ausdrücklich ausschließt; Erzeugnisse, die vollständig aus Material hergestellt sind, das seinen Lebenszyklus abgeschlossen hat und andernfalls zu Abfall geworden wäre; Verpackungsmaterial, das ausschließlich dazu dient, ein anderes Erzeugnis zu stützen, zu schützen oder zu tragen und zusammen mit diesem Erzeugnis gestellt wird; Muster und Erzeugnisse für Untersuchungen, Analysen oder Prüfungen; sowie Erzeugnisse aus Bambus, Rattan oder anderen Materialien, die von den einschlägigen Positionen des Anhangs I nicht erfasst sind. Maßgeblich sind stets die genaue KN/HS-Einreihung und der Wortlaut des Anhangs I einschließlich etwaiger „ex“-Beschränkungen.

Ja. Sägespäne und Holzschnitzel, die beim Sägen entstehen, fallen unter den Zollcode 4401 und bleiben im Anwendungsbereich der EUDR. Ein Nebenprodukt der Herstellung ist nicht automatisch Abfall. Eine Ausnahme gilt für Holzschnitzel oder Sägespäne, die ausschließlich als Verpackungsmaterial verwendet werden, um ein anderes Erzeugnis zu stützen, zu schützen oder zu transportieren.

Ein Erzeugnis, das ausschließlich aus Material hergestellt ist, das seinen Lebenszyklus abgeschlossen hat und andernfalls zu Abfall geworden wäre, beispielsweise Holz aus dem Abbruch eines Gebäudes, fällt nicht unter die EUDR. Enthält das Erzeugnis auch neues Holz, bleibt dieser Anteil im Anwendungsbereich. Die Ausnahme gilt nicht automatisch für Nebenprodukte der Herstellung.

Das hängt von ihrer Verwendung ab. Neue Paletten, Kisten und Verpackungen des Zollcodes 4415, die Sie als eigenständige Waren in Verkehr bringen, fallen in den Anwendungsbereich, auch wenn sie wiederverwendbar sind. Verpackungen, die ausschließlich dazu dienen, ein anderes Erzeugnis zu stützen, zu schützen oder zu befördern, und zusammen mit diesem präsentiert werden, sind ausgenommen (Delegierte Verordnung (EU) 2026/2102, anwendbar seit dem 18. September 2026). Gebrauchte Paletten und Verpackungen sowie solche aus zweiter Hand fallen nicht in den Anwendungsbereich.

Nein. Die Verordnung sieht keine Mindestmenge vor. Selbst ein geringer Anteil an Primärfasern in einem recycelten Erzeugnis muss abgedeckt sein.

Zwei Voraussetzungen müssen erfüllt sein. Das Holz darf nicht von Flächen stammen, die nach dem 31. Dezember 2020 entwaldet wurden, und der Holzeinschlag nach diesem Datum darf keine Waldschädigung im Sinne der Definition der Verordnung verursacht haben.

Der grundlegende Geltungsbeginn für Holz und Holzerzeugnisse ist der 30. Dezember 2026. Nach Artikel 38 Absatz 3 gilt die Verschiebung auf den 30. Juni 2027 nur für Marktteilnehmer, bei denen es sich um natürliche Personen oder Kleinst- bzw. Kleinunternehmen handelt, die spätestens am 31. Dezember 2024 als solche niedergelassen waren, und nur für Erzeugnisse, die nicht bereits vom Anhang der früheren EUTR erfasst waren. Für Holz und Holzerzeugnisse, die bereits vom EUTR-Anhang erfasst waren — darunter Brennholz, Rohholz, Schnittholz, Furniere, Sperrholz, bestimmte Holzwerkstoffplatten, Zellstoff, Papier und bestimmte Holzmöbel — gilt daher auch für Kleinst- und Kleinmarktteilnehmer der 30. Dezember 2026. Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler profitieren nicht von der Verschiebung nach Artikel 38 Absatz 3; ihre einschlägigen EUDR-Pflichten gelten ab dem 30. Dezember 2026, vorbehaltlich der Übergangsregelungen für Erzeugnisse, die während eines gültigen Übergangszeitraums bereits in Verkehr gebracht wurden. Erzeugnisse, die durch die Delegierte Verordnung (EU) 2026/2102 der Kommission neu in Anhang I aufgenommen wurden, unterliegen der EUDR ab dem 30. Dezember 2027.

Nein. Sowohl Rohholz als auch Brennholz gehören zu den Erzeugnissen, die bereits im Anhang der früheren EUTR aufgeführt waren; für sie gilt unabhängig von der Unternehmensgröße der 30. Dezember 2026. Die Verschiebung auf Juni 2027 gilt für sie nicht.

Es erfüllt nicht die Voraussetzungen für die Verschiebung nach Artikel 38 Absatz 3 auf den 30. Juni 2027. Für Erzeugnisse, die bereits in den Anwendungsbereich der EUDR fallen und dem allgemeinen Geltungsbeginn unterliegen, ist daher der 30. Dezember 2026 maßgeblich. Für Erzeugnisse, die durch die Delegierte Verordnung (EU) 2026/2102 der Kommission neu in Anhang I aufgenommen wurden, gilt ein gesondertes produktspezifisches Datum: Diese neu aufgenommenen Erzeugnisse unterliegen der EUDR ab dem 30. Dezember 2027.

Bei Erzeugnissen, die unter die frühere EUTR fielen, gilt die EUTR bis zum 31. Dezember 2029. Ab dem 31. Dezember 2029 gilt die EUDR für alle diese Erzeugnisse. Bei Altbeständen ist es daher wichtig, das Produktionsdatum und den Ursprung nachweisen zu können.

Entscheidend ist das Datum des erstmaligen Inverkehrbringens, nicht das Datum des Holzeinschlags oder des Einkaufs. Waren, die vor dem 30. Dezember 2026 auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht wurden, können weiterhin ohne Erklärung und ohne Referenznummer verkauft und verarbeitet werden; eine Erklärung kann und muss nicht rückwirkend übermittelt werden. Waren, die jetzt gekauft, aber erst nach diesem Datum in Verkehr gebracht werden, müssen die EUDR vollständig erfüllen, einschließlich Geolokalisierung und Erklärung.

Ja, sofern Sie für jede Charge nachweisen können, dass sie entweder vor dem 30. Dezember 2026 in Verkehr gebracht wurde oder von einer Erklärung erfasst ist. Dem Kunden geben Sie die Referenznummern für diejenigen Teile weiter, für die solche Nummern vorliegen.

Ein Marktteilnehmer bringt ein Erzeugnis erstmals in Verkehr oder führt es aus, etwa ein Waldbesitzer, der eigenes Holz verkauft, oder ein Importeur. Ein nachgelagerter Marktteilnehmer stellt ein anderes relevantes Erzeugnis ausschließlich aus bereits durch eine Erklärung abgedeckten Erzeugnissen her (Art. 2 Nr. 15b). Entscheidend ist die Entstehung eines neuen Erzeugnisses, typischerweise bei Änderung des KN-Zollcodes. Ein Händler ist jede Person in der Lieferkette außer einem Marktteilnehmer oder nachgelagerten Marktteilnehmer, die das Erzeugnis auf dem Markt bereitstellt (Art. 2 Nr. 17), typischerweise durch Weiterverkauf ohne Herstellung eines neuen Erzeugnisses. Ein Unternehmen kann in verschiedenen Warenströmen unterschiedliche Rollen haben.

Nein, wenn das eingesetzte Holz vorgelagert bereits von einer Sorgfaltserklärung (DDS) oder einer vereinfachten Erklärung erfasst ist. Sie sind ein nachgelagerter Marktteilnehmer: Sie führen nicht allein deshalb ein neues Sorgfaltspflichtverfahren durch und übermitteln keine eigene DDS, weil Sie diesen bereits erfassten Input verarbeiten. Sie müssen die vorgeschriebenen Angaben zu Ihren direkten Lieferanten und Abnehmern mindestens fünf Jahre lang aufbewahren. Sind Sie der erste nachgelagerte Marktteilnehmer, der direkt von einem Marktteilnehmer oder einem Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger kauft, müssen Sie außerdem die Ihnen mitgeteilte Referenznummer der DDS oder die Identifikationsnummer der vereinfachten Erklärung erfassen und aufbewahren. Nur nachgelagerte nicht-KMU-Marktteilnehmer müssen sich im EUDR-Informationssystem registrieren.

Nein. Er übermittelt keine eigene DDS oder vereinfachte Erklärung für Erzeugnisse, die vorgelagert bereits erfasst sind. Er muss die vorgeschriebenen Angaben zu seinen direkten Geschäftspartnern mindestens fünf Jahre lang aufbewahren. Ist er der erste Händler, der direkt von einem Marktteilnehmer oder Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger kauft, muss er außerdem die ihm mitgeteilte Referenznummer der DDS oder die Identifikationsnummer der vereinfachten Erklärung erfassen und aufbewahren. Nur nicht-KMU-Händler müssen sich im EUDR-Informationssystem registrieren.

Nein. Die Pflichten werden erst nach dem Holzeinschlag ausgelöst. Marktteilnehmer wird die Person, die durch den Holzeinschlag Eigentum an den Stämmen erwirbt. Je nach Vertragsgestaltung kann dies der Waldbesitzer, das Forstunternehmen oder der Käufer sein.

Nein. Ohne Bereitstellung auf dem Markt, also ohne Eigentumsübertragung, entstehen keine Pflichten. Dies gilt auch für eine Person, die Brennholz für den Eigenverbrauch erzeugt. Sie wird erst dann Marktteilnehmer, wenn sie das Holz verkauft.

Nein. Der Vertrag betrifft eine Dienstleistung und keine Lieferung von Holz; das Eigentum am Holz geht nicht auf das Sägewerk über.

Nein, solange das Eigentum nicht auf einen Dritten übergeht. Das gilt beispielsweise auch bei einer Holzsubmission, bei der der Käufer erst später ermittelt wird.

Beim Import sind Sie Marktteilnehmer: Vor der Zollanmeldung müssen Sie eine Sorgfaltserklärung abgegeben haben und über eine Referenznummer verfügen. Ein Erzeuger außerhalb der EU, der seine eigene Produktion selbst auf den EU-Markt bringt und als Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger aus einem Land mit geringem Risiko qualifiziert ist, kann für seine eigene Rolle eine vereinfachte Erklärung abgeben, sofern er die erforderliche EORI-Nummer und Zugang zum Informationssystem hat. Dies ersetzt weder die eigene Sorgfaltspflicht und Sorgfaltserklärung des Importeurs noch die Pflichten des ersten in der EU niedergelassenen Marktteilnehmers nach Art. 7. Verkaufen Sie das importierte Holz unverarbeitet weiter, teilen Sie die Referenznummer den betreffenden nachgelagerten Marktteilnehmern und Händlern mit, die Ihre direkten Abnehmer sind (Art. 4 Abs. 7). Für ein neues relevantes Erzeugnis, das Sie ausschließlich aus bereits abgedeckten Vorprodukten herstellen, sind Sie nachgelagerter Marktteilnehmer: Sie geben keine neue Erklärung ab und reichen die Nummer nicht weiter.

Ja. Die Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr gilt stets als Inverkehrbringen, unabhängig von der späteren Verwendung.

Nicht allein wegen seiner Größe. Ein Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger muss eine natürliche Person oder ein Kleinstunternehmen oder kleines Unternehmen sein, in einem als Land mit geringem Risiko eingestuften Land niedergelassen sein und relevante Erzeugnisse in Verkehr bringen oder ausführen, die er selbst auf betreffenden Grundstücken oder, bei Rindern, in Betrieben in diesem Land angebaut, geerntet, gewonnen oder aufgezogen hat. Eigentum an den Grundstücken ist für sich genommen keine Voraussetzung.

Nur für Erzeugnisse, deren sämtliche bereits der EUDR unterliegenden Vorprodukte durch eine Sorgfaltserklärung oder vereinfachte Erklärung abgedeckt sind (Art. 2 Nr. 15b). Nachweislich vor Beginn der Anwendung der EUDR in Verkehr gebrachtes Holz (Übergangszeitraum) und Material außerhalb des Anwendungsbereichs zählen nicht dazu. Enthält ein Erzeugnis anderes nicht abgedecktes Holz, sind Sie dafür Marktteilnehmer: Sie erfüllen die Sorgfaltspflicht (vereinfacht, wenn die Bedingungen des Art. 13 erfüllt sind) und geben eine eigene Erklärung ab. Ist die Herkunft des nicht abgedeckten Holzes unbekannt, löst die bloße Abgabe einer Erklärung das Problem nicht; Sie müssen zunächst Informationen zur Herkunft beschaffen. Ein Unternehmen kann deshalb bei verschiedenen Lieferungen unterschiedliche Rollen haben.

Nein. Die Richtlinie 2013/34/EU erlaubt Mitgliedstaaten, die finanziellen Schwellenwerte kleiner Unternehmen auf bis zu 7,5 Mio. EUR Bilanzsumme und 15 Mio. EUR Umsatz zu erhöhen. Die EUDR verweist jedoch sowohl für Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger (Art. 2 Nr. 15a) als auch für den Aufschub bis zum 30. Juni 2027 (Art. 38 Abs. 3) nur auf die Grundwerte: Kleinstunternehmen bis zu 10 Beschäftigte, 0,9 Mio. EUR Umsatz und 0,45 Mio. EUR Bilanzsumme; kleine Unternehmen bis zu 50 Beschäftigte, 10 Mio. EUR Umsatz und 5 Mio. EUR Bilanzsumme. Ein Unternehmen gehört zur Kategorie, wenn es mindestens zwei der drei Kriterien nicht überschreitet. Ein Kategorienwechsel nach Überschreiten oder Unterschreiten der Schwellen erfolgt erst nach zwei aufeinanderfolgenden Geschäftsjahren (Art. 3 Abs. 10). Für die Rolle als Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger kann auch ein Unternehmen oberhalb der Gesamtwerte nachweisen, dass die auf relevante Rohstoffe und Erzeugnisse entfallenden Anteile seiner Bilanzsumme, seines Nettoumsatzes und seiner durchschnittlichen Beschäftigtenzahl mindestens zwei der drei Kriterien nicht überschreiten; diese Aufteilung muss belegbar sein.

Nicht alle müssen sich in gleicher Weise registrieren. Registrierung bedeutet die Anlage eines Kontos bzw. eines Unternehmensprofils im EUDR-Informationssystem, einem spezialisierten Online-Instrument der TRACES-Plattform. Marktteilnehmer, die Sorgfaltserklärungen (DDS) übermitteln müssen, Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger, die vereinfachte Erklärungen verwenden, Bevollmächtigte sowie nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler, die keine KMU sind, müssen das System entsprechend den Anforderungen ihrer Rolle nutzen bzw. sich dort registrieren. Nachgelagerte KMU-Marktteilnehmer und KMU-Händler müssen sich allein wegen dieser nachgelagerten Tätigkeiten nicht registrieren. Beförderer, Lagerhalter, Zollanmelder ohne eigene EUDR-Rolle und Verbraucher müssen sich allein aufgrund dieser Tätigkeiten ebenfalls nicht registrieren. Das Fehlen einer Registrierungspflicht beseitigt jedoch nicht die Aufzeichnungs- oder sonstigen Pflichten nach der EUDR.

Nein. Die Registrierung im EUDR-Informationssystem ist weder eine Genehmigung noch eine Lizenz, mit der bestätigt wird, dass ein Unternehmen die EUDR einhält. Sie ist ein technischer und identifikatorischer Schritt für diejenigen Rollen, die das System nutzen müssen. Die Konformität eines Erzeugnisses hängt von der Erfüllung der materiellen EUDR-Pflichten ab, einschließlich der Sorgfaltspflicht, soweit diese anwendbar ist, sowie der erforderlichen DDS oder vereinfachten Erklärung.

Der Zugang zum EUDR-Informationssystem ist mit EU Login und dem jeweiligen Unternehmens- bzw. Nutzerprofil im System verknüpft. Bevor Sie das System nutzen, bestimmen Sie Ihre Rolle und Ihre Warenströme und stellen Sie sicher, dass alle erforderlichen Kennungen, einschließlich einer EORI-Nummer für die einschlägigen Zollvorgänge, vorhanden sind. Die Kommission stellt eine PRODUCTION-Umgebung für rechtswirksame Übermittlungen und eine separate ACCEPTANCE-Umgebung für Schulung, Einarbeitung und Tests bereit; eine Registrierung in einer Umgebung gewährt nicht automatisch Zugang zur anderen. Das Informationssystem unterstützt außerdem eine Maschine-zu-Maschine-Anbindung über eine API für die gebündelte Verwaltung von DDS und vereinfachten Erklärungen.

Es gibt kein allgemeines „EUDR-Registrierungspaket“, das allein für die Erstellung eines Systemprofils das Hochladen von Eigentumsnachweisen, Forstwirtschaftsplänen, Einschlagsgenehmigungen, FSC- oder PEFC-Zertifikaten, GeoJSON-Dateien von Grundstücken, Rechnungen oder Bestandsfotos verlangt. Solche Unterlagen können als Nachweise im Rahmen der Sorgfaltspflicht oder bei Kontrollen relevant sein. Das System und die zuständigen Behörden können jedoch Identifikationsdaten oder andere Informationen verlangen, die für die jeweilige Rolle und deren Überprüfung erforderlich sind.

Es gibt keine einheitliche Frist, nach der sich jedes Unternehmen unabhängig von seiner Rolle registrieren muss. Ein Marktteilnehmer muss über einen funktionsfähigen Zugang verfügen, bevor er seine erste DDS übermittelt; diese muss vor dem Inverkehrbringen eines relevanten Erzeugnisses oder dessen Ausfuhr übermittelt werden. Ein Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger muss vor dem entsprechenden Inverkehrbringen oder der Ausfuhr über die erforderliche vereinfachte Erklärung und die zugewiesene Identifikationsnummer verfügen, es sei denn, der Mitgliedstaat stellt die erforderlichen Informationen gemäß Artikel 4a Absatz 4 bereit. Ein nachgelagerter Marktteilnehmer oder Händler, der kein KMU ist, muss sich registrieren, bevor er relevante Erzeugnisse in Verkehr bringt, auf dem Markt bereitstellt oder ausführt, sobald die einschlägigen EUDR-Pflichten für ihn gelten. In der Praxis sollten der Zugang und eine etwaige API-Anbindung im Voraus getestet werden.

Die EUDR-Pflichten knüpfen an die jeweilige juristische Person und nicht an eine Unternehmensgruppe als Ganzes an. Jede juristische Person mit einer Rolle, die eine Registrierung erfordert, muss daher für diese Rolle eigenständig identifizierbar sein. Ein Unternehmen der Gruppe kann unter den gesetzlichen Voraussetzungen als Bevollmächtigter für andere Unternehmen der Gruppe handeln; der vertretene Marktteilnehmer bleibt jedoch für die Konformität seiner relevanten Erzeugnisse verantwortlich.

Ja. Bevollmächtigter kann jeder in der EU Niedergelassene sein: eine Forstvereinigung, eine Beratungsfirma oder Ihr Abnehmer. Nach Art. 6 Abs. 3 kann eine natürliche Person oder ein Kleinstunternehmen auch das nächste Glied in der Lieferkette (seinen Abnehmer) bevollmächtigen, sofern es weder eine natürliche Person noch ein Kleinstunternehmen ist. Der Bevollmächtigte benötigt eine schriftliche Vollmacht, die Sie auf Verlangen der Behörde vorlegen können müssen, sowie eigenen Zugang und die passende Rolle im System. Die Einreichung muss die richtigen Identifikationsdaten des vertretenen Marktteilnehmers enthalten. Die Vollmacht überträgt keine Verantwortung: Der vertretene Marktteilnehmer bleibt für die Konformität des Erzeugnisses und die Richtigkeit der Angaben verantwortlich. Eine gemeinsame Erklärung für alle Vereinsmitglieder ist nicht möglich; für jedes Mitglied wird eine gesonderte abgegeben. Ein Bevollmächtigter nach der EUDR ist nicht dasselbe wie ein Zollvertreter.

Nein. Ein mittleres Unternehmen gehört nach der Richtlinie 2013/34/EU zu den KMU. Die Registrierung (Art. 5 Abs. 2) und die Überprüfung der Sorgfaltspflicht bei begründeten Bedenken (Art. 5 Abs. 6) gelten nur für nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler, die keine KMU sind, also große Unternehmen. Die fünfjährige Aufbewahrung von Lieferanten- und Kundenunterlagen und die Informationspflicht bei einem Risiko der Nichtkonformität (Art. 5 Abs. 5) gelten für alle Größen.

Eine Sorgfaltserklärung (DDS) wird von einem Marktteilnehmer im EUDR-Informationssystem übermittelt, bevor er ein relevantes Erzeugnis in Verkehr bringt oder ausführt. Bei Einfuhren muss die Referenznummer der DDS für die Zollanmeldung vor der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr vorliegen. Nach der erforderlichen Risikoprofilierung weist das Informationssystem der DDS eine Referenznummer und eine dazugehörige Verifizierungsnummer zu.

Nein. Ein Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger übermittelt einmalig eine vereinfachte Erklärung, bevor er relevante Erzeugnisse in Verkehr bringt oder ausführt, es sei denn, die erforderlichen Informationen werden gemäß Artikel 4a Absatz 4 vom Mitgliedstaat im Informationssystem bereitgestellt. Das Informationssystem weist eine Identifikationsnummer zu. Die Informationen können bei wesentlichen Änderungen aktualisiert werden. Der Marktteilnehmer bleibt für die Konformität der relevanten Erzeugnisse verantwortlich.

Nicht zwingend. Bei einem Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger kann die Geolokalisierung nach Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d durch die Postanschrift aller Grundstücke oder gegebenenfalls durch die Postanschrift des Betriebs ersetzt werden, auf denen bzw. in dem die relevanten Rohstoffe erzeugt wurden. Diese Abweichung gilt speziell für die vereinfachte Regelung.

Nein. Eine einzige DDS kann mehrere physische Chargen oder Sendungen abdecken, sofern alle gesetzlichen Anforderungen erfüllt sind und die Sorgfaltspflicht für sämtliche erfassten Erzeugnisse erfüllt wurde. Sobald die in der DDS angegebene Menge ausgeschöpft ist, ist für zusätzliche Mengen eine neue DDS erforderlich. Dieselbe DDS-Referenznummer kann daher bei Einhaltung der rechtlichen Voraussetzungen in mehreren Zollanmeldungen verwendet werden.

Ja, ein Bevollmächtigter, etwa eine Forstvereinigung, ein Rundholzhändler, ein Sägewerk oder ein Holzernteunternehmen. Die Vollmacht muss schriftlich vorliegen; die Verantwortung verbleibt beim Marktteilnehmer. Der Bevollmächtigte gibt für jedes Mitglied eine gesonderte Erklärung ab; mehrere Mitglieder können nicht in einer Erklärung zusammengefasst werden. Eine natürliche Person oder ein Kleinstunternehmen kann auch seinen Abnehmer bevollmächtigen, sofern dieser weder eine natürliche Person noch ein Kleinstunternehmen ist (Art. 6 Abs. 3). Kauft die Vereinigung dagegen Holz auf dem Stock und wird durch den Holzeinschlag Eigentümerin des Holzes, ist sie selbst Marktteilnehmerin und gibt eine eigene Erklärung ab.

Ein außerhalb der EU niedergelassener Lieferant kann eine DDS nur dann übermitteln, wenn er selbst als Marktteilnehmer handelt, der das relevante Erzeugnis auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringt, beispielsweise indem er es im Zollverfahren zur Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr einführt, und über die erforderliche EORI-Nummer sowie Zugang zum Informationssystem verfügt. Ist ein solcher Lieferant ein Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger aus einem Land mit geringem Risiko, der seine eigene Produktion auf den Markt bringt, kann er statt einer DDS eine vereinfachte Erklärung abgeben. Wenn Sie als EU-Einführer das Erzeugnis in Verkehr bringen, bleiben Sie Marktteilnehmer und müssen Ihre eigene Sorgfaltspflicht erfüllen sowie Ihre eigene DDS übermitteln.

Ja, wenn alle in Anhang III verlangten Angaben in einer nach Unionsrecht oder dem Recht eines Mitgliedstaats eingerichteten Datenbank oder einem solchen System verfügbar sind. Dann gibt der Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger die vereinfachte Erklärung nicht selbst ab; der Mitgliedstaat stellt die Angaben im Informationssystem bereit (Art. 4a Abs. 4). Sie dürfen relevante Erzeugnisse dennoch erst in Verkehr bringen oder ausführen, nachdem eine Kennnummer der Erklärung zugeteilt wurde. Prüfen Sie bei der zuständigen Behörde, ob diese Möglichkeit in Ihrem Mitgliedstaat verfügbar ist; bis dahin geben Sie die vereinfachte Erklärung selbst oder über einen Bevollmächtigten ab.

Nein. Ein Marktteilnehmer muss nachgelagerten Marktteilnehmern und Händlern weiter unten in der Lieferkette die Referenznummer der DDS mitteilen; gegebenenfalls teilt ein Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger die Identifikationsnummer der vereinfachten Erklärung mit. Die EUDR verlangt im Allgemeinen nicht, dass Waldkoordinaten, Legalitätsnachweise oder Angaben zur Baumart allein zu Rückverfolgbarkeitszwecken weitergegeben werden. Eine Verifizierungsnummer ist ein gesondertes Sicherheitsmerkmal, das im Informationssystem verwendet wird, und nicht die Kennung, deren Weitergabe nach Artikel 4 Absatz 7 vorgeschrieben ist.

Nein. Dies ist ein häufiges Missverständnis. Die Geolokalisierung ist eine Pflicht des Marktteilnehmers. Ein nachgelagerter Marktteilnehmer und ein Händler haben deutlich enger gefasste Pflichten: Sie müssen die Identifikationsdaten ihrer direkten Geschäftspartner und im jeweils vorgesehenen Fall die Referenznummer aufbewahren.

Nicht bei jeder. Eine DDS-Referenznummer oder Kennnummer einer vereinfachten Erklärung ist erforderlich, wenn Ihr direkter Lieferant ein Marktteilnehmer oder Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger ist (Waldbesitzer, Importeur). Sie müssen nicht aktiv prüfen, ob Ihr Lieferant diese Rolle hat. Wissen Sie jedoch davon und sind Sie sein erster Abnehmer, müssen Sie die Nummer oder Kennnummer vor dem weiteren Inverkehrbringen, Bereitstellen auf dem Markt oder Ausführen des Erzeugnisses besitzen (Art. 5 Abs. 1 und 3) und mindestens fünf Jahre aufbewahren. Von einem Händler oder nachgelagerten Marktteilnehmer wird keine Referenznummer verlangt.

Nein. Der Marktteilnehmer bzw. Kleinst- oder Kleinprimärerzeuger teilt die DDS-Referenznummer oder die Identifikationsnummer der vereinfachten Erklärung den einschlägigen nachgelagerten Marktteilnehmern und Händlern weiter unten in der Lieferkette mit. Der erste nachgelagerte Marktteilnehmer oder Händler muss sie erfassen und aufbewahren; nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler haben jedoch keine allgemeine Pflicht, diese Nummern oder Identifikationsnummern weiter in der Lieferkette zu übermitteln.

Nein. Solche Anforderungen haben keine Grundlage in der Verordnung. Verpflichtend ist nur die Weitergabe der Referenznummer, soweit sie vorgeschrieben ist.

Nicht unbedingt. Ein nachgelagerter Marktteilnehmer, der relevante Erzeugnisse ausführt, die bereits von einer vorgelagerten DDS oder vereinfachten Erklärung erfasst sind, muss nicht allein wegen der Ausfuhr eine neue DDS übermitteln. Für die Zollförmlichkeiten ist der für diesen Fall geltende TARIC-Dokumenten- bzw. Zertifikatscode zu verwenden. Die Aufzeichnungspflichten des nachgelagerten Marktteilnehmers bleiben bestehen.

Die vorgelagerte Sorgfaltspflicht wird nicht erneut durchgeführt, wenn Sie nachweisen können, dass die relevanten Erzeugnisse oder sämtliche darin enthaltenen relevanten Erzeugnisse zuvor bereits auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht wurden und bereits der EUDR unterlagen. In diesem Fall wird der Wiedereinführer als nachgelagerter Marktteilnehmer behandelt. Für Zollzwecke können die vom Lieferanten erhaltenen vorgelagerten Referenznummern verwendet werden; wurden keine weitergegeben, sieht die Leitlinie der Kommission für diese Wiedereinfuhrsituation die konventionelle Referenznummer 22EU2222222222 vor.

Eine Beschreibung des Erzeugnisses mit der gebräuchlichen und der vollständigen wissenschaftlichen Bezeichnung der Baumart, die Menge, das Erzeugerland, die Geolokalisierung aller Grundstücke, das Datum oder den Zeitraum des Holzeinschlags, die Identifikationsdaten von Lieferant und Abnehmer sowie Nachweise dafür, dass das Holz entwaldungsfrei ist und im Einklang mit den Rechtsvorschriften des Erzeugerlandes eingeschlagen wurde.

Bei einem Grundstück mit einer Fläche von bis zu einschließlich 4 Hektar genügt ein Punkt. Bei einem Grundstück mit mehr als 4 Hektar ist ein Polygon mit ausreichend vielen Punkten zur Beschreibung des Umfangs erforderlich. Jedes Grundstück wird gesondert angegeben; mehrere Grundstücke dürfen weder zu einem einzigen Polygon zusammengefasst noch durch eine größere umgebende Fläche dargestellt werden. Die Koordinaten werden im System WGS84 mit mindestens sechs Dezimalstellen angegeben.

Ein Grundstück innerhalb einer einzigen Liegenschaft nach dem Recht des Erzeugerlandes.

Ja, wenn alle Quellen bekannt und konform sind. In diesem Fall gibt der Marktteilnehmer die Geolokalisierung aller Grundstücke an. Die Vermischung konformen Materials mit Material unbekannter Herkunft ist nicht zulässig.

Nein. Ein geringes Risiko ist keine Ausnahme von der EUDR. Die Informationen einschließlich der Geolokalisierung werden stets erhoben und das Erzeugnis muss die Anforderungen der Verordnung erfüllen. Lediglich Risikobewertung und Risikominderung entfallen. Treten konkrete Informationen über ein Risiko oder über eine Umgehung der Vorschriften auf, müssen Sie zur vollständigen Sorgfaltspflicht übergehen.

Nein. Die Verordnung schreibt keine bestimmte Überprüfungsmethode oder Dienstleistung vor.

Nein. Entwaldung ist die aktive Umwandlung von Wald in eine andere Landnutzung, insbesondere in landwirtschaftliche Nutzung, nach dem 31. Dezember 2020. Eine Naturkatastrophe bzw. natürliche Störung oder ein anschließender Sanitärhieb verursacht keine Waldschädigung im Sinne der Verordnung. Der Marktteilnehmer trägt jedoch die Nachweispflicht hinsichtlich des Zwecks des Holzeinschlags.

Nein. Die Verordnung definiert Entwaldung als die Umwandlung von Wald in landwirtschaftliche Nutzung. Die Umwandlung für Straßen, erneuerbare Energieanlagen oder Brandschutzmaßnahmen ist keine Entwaldung im Sinne der EUDR.

Nein. Eine freiwillige Zertifizierung ersetzt weder die Sorgfaltspflicht noch eine Erklärung und begründet keine vereinfachte Regelung. Informationen aus Zertifizierungssystemen können jedoch als unterstützende Nachweise bei der Risikobewertung nützlich sein.

Nicht für die EUDR insgesamt. Holz mit einer gültigen FLEGT-Genehmigung gilt als die Legalitätsanforderung erfüllend, ersetzt jedoch weder die Anforderung der Entwaldungsfreiheit noch die Geolokalisierung oder die Übermittlung einer Erklärung.

Mindestens fünf Jahre. Ein Marktteilnehmer bewahrt die Unterlagen zur Sorgfaltspflicht auf; nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler führen Aufzeichnungen über ihre Geschäftspartner. Auf Verlangen sind sie der zuständigen Behörde vorzulegen.

Nach der aktuellen EU-Ländereinstufung gelten Belarus, Myanmar, die Demokratische Volksrepublik Korea und die Russische Föderation als Länder mit hohem Risiko. Zu den als geringes Risiko eingestuften Ländern gehören alle EU-Mitgliedstaaten sowie unter anderem das Vereinigte Königreich, die Vereinigten Staaten, Kanada, die Ukraine und China. Länder, die weder als geringes noch als hohes Risiko eingestuft sind, gelten als Länder mit normalem Risiko. Die Einstufung beeinflusst das Sorgfaltspflichtregime und die Intensität der Kontrollen durch die zuständigen Behörden und sollte stets anhand der aktuellen Ländereinstufung der Kommission geprüft werden.

Die Mitgliedstaaten müssen Geldbußen vorsehen, deren Höchstbetrag mindestens 4 Prozent des jährlichen unionsweiten Umsatzes beträgt, sowie die Einziehung von Erzeugnissen und Einnahmen, den Ausschluss von öffentlichen Aufträgen und öffentlichen Finanzierungen für bis zu 12 Monate und bei schweren oder wiederholten Verstößen ein vorübergehendes Handelsverbot. Die Kommission veröffentlicht rechtskräftig sanktionierte Unternehmen. Die konkreten Sätze und die zuständige Kontrollbehörde unterscheiden sich je nach Mitgliedstaat.

Die in diesem EUDR-Bereich bereitgestellten Informationen, Erläuterungen, Übersichten und sonstigen Inhalte dienen ausschließlich Informations- und Unterstützungszwecken. Sie stellen keine Rechtsberatung, fachliche oder verbindliche Stellungnahme dar und dürfen nicht als Gewähr für die Erfüllung der Verpflichtungen nach der Verordnung (EU) 2023/1115 (EUDR) oder damit zusammenhängenden Rechtsvorschriften verstanden werden.

Dieselben Einschränkungen gelten für die von dieser Anwendung erzeugten Ausgaben, insbesondere Geolokalisierungsdaten, GeoJSON-Exporte, ausgefüllte oder vorausgefüllte Formulare, Dokumente sowie unverbindliche Bewertungen von Rollen und Fristen. Diese Ausgaben dienen als Grundlage für die weitere Verarbeitung durch den Nutzer; ihre Erzeugung erfüllt weder die Sorgfaltspflicht noch die Pflicht zur Übermittlung einer Erklärung. Für Inhalt und Richtigkeit der im Informationssystem der Europäischen Union übermittelten Erklärung trägt ausschließlich der Marktteilnehmer Verantwortung.

Kartenmaterial sowie Kataster- und Forstdaten stammen von Dritten, insbesondere von nationalen Vermessungs- und Forstbehörden, und werden in dem Zustand bereitgestellt, in dem sie von diesen Stellen bezogen wurden. Die dargestellten Grundstücksgrenzen dienen nur der Information und ersetzen keine verbindlichen Angaben der zuständigen Kataster- oder Forstbehörde.

Die EUDR gilt in den einzelnen Mitgliedstaaten zusammen mit nationalen Vorschriften, die sich insbesondere hinsichtlich der zuständigen Behörde, der Sanktionen und der Anforderungen an Unterlagen unterscheiden. Der Inhalt dieses Bereichs bildet diese nationalen Unterschiede möglicherweise nicht vollständig ab.

Dieser Bereich wird in mehreren Sprachfassungen bereitgestellt. Bei der Übersetzung fachlicher und rechtlicher Begriffe kann es zu Ungenauigkeiten, zum Verlust von Bedeutungsnuancen oder dazu kommen, dass eine Sprachfassung nicht gleichzeitig mit den übrigen aktualisiert wird. Verbindlich ist stets nur der im Amtsblatt der Europäischen Union bzw. gegebenenfalls in der amtlichen Gesetzessammlung des betreffenden Mitgliedstaats veröffentlichte Rechtstext.

Der Rechtsrahmen der EUDR entwickelt sich fortlaufend weiter und kann durch Rechtsakte der Europäischen Union, Leitlinien der Europäischen Kommission sowie Entscheidungen zuständiger Behörden oder Gerichte geändert oder ergänzt werden. Zwischen einer Änderung rechtlicher oder methodischer Anforderungen und der Aktualisierung dieses Inhalts kann daher eine zeitliche Verzögerung entstehen.

DREVARI.SK, s.r.o. übernimmt im größtmöglichen nach anwendbarem Recht zulässigen Umfang keine Gewähr dafür, dass die Informationen in diesem Bereich jederzeit vollständig, fehlerfrei oder aktuell oder für die konkrete Situation des Nutzers geeignet sind.

Der Nutzer ist dafür verantwortlich, die aktuell geltenden Verpflichtungen zu prüfen, die für seine Tätigkeit, seine Erzeugnisse und seine Lieferkette gelten. Bei Entscheidungen mit rechtlichen oder geschäftlichen Folgen empfehlen wir, die Angaben anhand aktueller offizieller Quellen der Europäischen Union zu überprüfen und erforderlichenfalls die zuständige Behörde oder einen qualifizierten Fachberater zu konsultieren.

Ausführlichere Bedingungen für die Nutzung dieses Bereichs und Haftungsbeschränkungen sind auch in den offiziellen Nutzungsbedingungen dieser Anwendung enthalten.

Der Inhalt dieses Bereichs entspricht dem Stand vom 13. Oktober 2026.